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锡市民政字〔2008〕70 号 签发人：敖丁柱
关于开展全市民间组织年度检查工作的通知
全市各民间组织：
为了进一步规范社会团体、民办非企业单位登记管理工作，促进其健康有序发展，根据国务院《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，民政部门将对全市各类社会团体、民办非企业单位进行2007年度检查，现将年检工作有关事宜通知如下：
一、年检范围
凡于2007年12月31日前经民政部门（下称登记管理机关）核准登记的各类社会团体、民办非企业单位，均应接受本次年检。
二、年检内容
㈠遵守法律、法规和国家政策情况；
㈡是否按照核准的章程开展活动，年度内开展业务活动情况及取得的成绩；
㈢重大活动事先报告制度和诚信自律情况；
㈣建立党组织情况；
㈤本年度登记事项变更情况；
㈥2006、2007两个年度财务管理和收支情况；
㈦内部各项规章制度的建立和执行情况；
㈧开展经营活动情况；
三、年检时间及步骤
本年检时间为2008年6月20日至9月30日，预期不予办理年检。年检按一下步骤进行：
㈠7月10前各单位到登记管理机关领取年检报告书。
㈡8月20日前各单位到指定的社会审计部门接受资产和财务审计，向业务主管单位报送年检报告书，业务主管单位做出初审意见；
㈢8月20日至9月20日各单位向登记管理机关报送下列年检材料：
1、社会团体需提交的材料：
⑴2007年工作总结和本年度工作计划；
⑵2007年度财务决算并附会计事务所审计报告：
⑶《社会团体年检报告书》；
⑷《社会团体法人登记证明书》副本；
⑸其他需报送的有关材料；
2、民办肥非企业单位需提交的材料：
⑴《民办非企业单位年检报告书》；
⑵《民办非企业单位登记证书》副本；
⑶社会审计部门出具的审计报告；
⑷《组织机构代码证书》副本及复印件；
⑸其他需报送的有关材料。
㈣9月20日至9月31日，各民间组织机构将年检工作总结上报市民政局。
四、年检结论
此次社会团体、民办非企业单位年检分为“合格”、“基本合格”和“不合格”三种结论。
㈠符合下列情形的确定为年检“合格“；
1、规范遵守法律、法规和有关政策规定；
2、遵照章程开展活动，并取得较好成绩，积极参与社会活动；
3、严格执行有关财务管理制度，收入和支出符合有关规定；
4、及时半里路有关变更和机构设置备案手续；
5、积极完成登记管理机关和业务主管单位不知的各项工作和组织的各 项活动；
6、有完善的内部管理制度，并能较好地贯彻执行，管理规范；
7、经业务主管单位初审同意；
8、在规定时限内接受年检。
㈡符合下列情形的确定为年检“基本合格”：
1、遵守法律、法规和有关政策规定；
2、依照章程开展活动；
3、执行有关财务管理制度，收支符合有关规定；
4、经业务主管单位初审同意；
5、在规定时限内接受年检。
㈢有下列情形之一的社会团体确定为年检“不合格”：
1、一年中未开展任何业务活动的；
2、经费不足难以维持正常业务活动的；
3、违反章程规定开展活动的；
4、违反财务规定的；
5、内部矛盾严重，重大决策缺乏民主程序的；
6、违反有关规定的；
7、无固定办公地点一年以上的；
8、未办理有关变更登记或机构备案手续的；
9、无特殊情况，未在规定的时限内接受年检的；
10、年检中弄虚作假的；
11、违反其他有关规定的；
㈣有下列情形之一的民办非企业单位确定为年检“不合格”：
1、出现《民办非企业登记管理条例》第二十五条第一款，第一至八项情形之一的；
2、为开展任何业务活动的；
3、净资产低于开办资金的；
4、内部管理不善的；
5、未在规定的时限接受年检和在年检中弄虚作假、隐瞒事实的；
6、违反其他有关规定的；
年检“不合格”的单位应在两个月期限内进行整改，并在期限内书面报告整改情况，登记管理机关收到年检“不合格”整改情况报告后，对其进行年检复查，整改达标，登记管理机关不予以核准为“合格”或“基本合格”。仍不合格或不进行整改的，依据《条例》有关规定予以处罚或撤销。
五、年检要求
㈠各业务主管单位应对社会团体、民办非企业单位一年来的活动情况给予评价鉴定。加强对民间组织的制度建设和业务指导，其实解决民间组织存在的困难和问题，以保证民间组织各项活动顺利开展。
㈡各社会团体、民办非企业单位在年检的同时，认真填写附表，与民间组织年检材料同时上报。
㈢各社会团体、民办非企业单位在接到通知后，按照要求，按时办理年检手续。凡不按期办理年检手续的，登记管理机关将根据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理条例》的规定，予以撤销登记。
附表：
1、社会组织党建工作情况年检登记表
2、社会组织党建工作情况年报汇总表（已建党组织的社会组织）
3、社会组织党建工作年报汇总表（未建党组织的社会组织）
二○○八年六月二十三日
主题词： 民政 民间组织 年检 通知
锡林浩特市民政局 2008年6月23日印发
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